Funkcijos

DEPARTAMENTO VEIKLOS TIKSLAI IR FUNKCIJOS

3. Svarbiausi Departamento veiklos tikslai yra:
3.1. organizuoti Ekonomikos ir inovacijų ministerijos kompetencijai priskirtos administruoti Europos Sąjungos (toliau – ES) fondų ir (arba) valstybės biudžeto lėšų (toliau – ES fondų investicijos) Lietuvos Respublikos partnerystės sutarties, patvirtintos Europos Komisijos 2014 m. birželio 20 d. sprendimu Nr. C(2014)4234, ir 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos 2014 m. rugsėjo 8 d. sprendimu Nr. C(2014)6397, (toliau – Veiksmų programa) projektų rengimą ir prireikus jų keitimą;
3.2. organizuoti ES fondų investicijų programinių dokumentų įgyvendinimo planavimą ir administravimą;
3.3. koordinuoti finansinių priemonių ir su jomis susijusių priemonių įgyvendinimą;
3.4. organizuoti Ekonomikos ir inovacijų ministerijos kompetencijai priskirtų administruoti 2021–2027 m. Lietuvos Respublikos partnerystės sutarties ir 2021–2027 metų ES fondų investicijų veiksmų programos projektų  parengimą; 
3.5. dalyvauti rengiant ir atnaujinant valdymo ir kontrolės sistemos aprašymą;
3.6. administruoti Ekonomikos ir inovacijų ministerijos kompetencijai priskirtas ES techninės paramos lėšas; 
3.7. organizuoti informavimo apie ES fondų investicijas ir šios informacijos viešinimo veiksmus;
3.8. užtikrinti bendradarbiavimą su socialiniais ir ekonominiais partneriais rengiant, įgyvendinant, stebint ir vertinant Veiksmų programą;
3.9. administruoti 2007–2013 metų iš ES struktūrinės paramos lėšų bendrai finansuojamų projektų pažeidimus;
3.10. administruoti grąžintinas ES fondų investicijų lėšas;
3.11. dalyvauti formuojant ir įgyvendinant ES fondų investicijų panaudojimo politiką. 
4. Departamentas, įgyvendindamas veiklos tikslus, atlieka šias funkcijas:
4.1. koordinuoja Ekonomikos ir inovacijų ministerijos administracijos padalinių veiksmus, skirtus ES fondų investicijų programinių dokumentų projektams rengti, ES fondų investicijų projektų atrankos kriterijams, o finansinių priemonių atveju – kriterijams, nustatantiems galutinių naudos gavėjų finansavimo ir (arba) veiklos įgyvendinimo sąlygas, kurie teikiami tvirtinti 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos komitetui, sudarytam Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. rugsėjo 17 d. nutarimu Nr. 954 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos komiteto sudarymo“, (toliau – Stebėsenos komitetas) ir koordinuoja Ekonomikos ir inovacijų ministerijos administracijos padalinių veiksmus, skirtus ES fondų investicijų programinių dokumentų įgyvendinimo stebėsenos rodikliams rengti, prireikus inicijuoja jų keitimą;  
4.2. dalyvauja rengiant valstybės taikomas paramos verslui finansines priemones, užtikrinančias verslo finansavimo šaltinių ir realizavimo rinkų plėtrą;
4.3. dalyvauja rengiant 2021–2027 m. Lietuvos Respublikos partnerystės sutarties ir 2021–2027 metų ES fondų investicijų veiksmų programos projektus ir ją įgyvendinančias priemones;
4.4. atlieka veiksmus, susijusius su ES fondų investicijų projektų finansavimu (nefinansavimu), trišalių ES fondų investicijų projektų sutarčių sudarymu, ES fondų investicijų projektų sutarčių su įgyvendinančiąja institucija pakeitimų derinimu;
4.5. koordinuoja Ekonomikos ir inovacijų ministerijos administracijos padalinių veiklą ES fondų investicijų srityje, viešosios įstaigos Lietuvos verslo paramos agentūros (toliau – LVPA) ir UŽDAROSIOS AKCINĖS BENDROVĖS „INVESTICIJŲ IR VERSLO GARANTIJOS“ (toliau – „Invega“) veiklą, įgyvendinant politiką Ekonomikos ir inovacijų ministerijos kompetencijai priskirtose srityse, atlieka šios veiklos priežiūrą;  
4.6. įgyvendina ES techninės paramos lėšomis finansuojamus projektus;
4.7. dalyvauja rengiant ir atnaujinant valdymo ir kontrolės sistemos aprašymą ir kitus administravimo dokumentus, Ekonomikos ir inovacijų ministerijos vidaus procedūras reguliuojančių dokumentų (taisyklių, tvarkos aprašų, darbo reglamentų ir kt.), reikalingų efektyviam ir skaidriam ES fondų investicijų panaudojimui užtikrinti, projektus, užtikrina šių procedūrų laikymąsi, dalyvauja rengiant kitus ES fondų investicijų administravimo ir finansavimo dokumentus; 
4.8. dalyvauja formuojant LVPA politiką ir įgyvendinant dalininko (savininko) teises ir pareigas;
4.9. derina LVPA struktūrinius pakeitimus, susijusius su vidaus sistemos pokyčiais;
4.10. organizuoja ES fondų investicijų programų priemonių įgyvendinimo planų rengimą ir tvirtinimą, rengia ES fondų investicijų panaudojimo prognozes, remdamasis LVPA, „Invegos“, Mokslo, inovacijų ir technologijų agentūros (toliau – MITA), Europos Socialinio fondo agentūros pateiktomis prognozėmis ir priemonių įgyvendinimo planais rengia pasiūlymus vadovaujančiajai, tvirtinančiajai ir mokėjimo institucijoms dėl ES fondų investicijų poreikio einamaisiais ir ateinančiais metais, atlieka dvigubo tos pačios veiklos tų pačių išlaidų finansavimo rizikos prevenciją;
4.11. rengia paramos verslui finansinių priemonių formavimo ir įgyvendinimo nuostatas;
4.12. dalyvauja rengiant finansines priemones apimančių projektų finansavimo sąlygas;
4.13. dalyvauja finansines priemones apimančių projektų atrankoje, kartu su vadovaujančiąja institucija dalyvauja sudarant finansavimo sutartis, steigia projektų, apimančių finansines priemones ir su jomis susijusias priemones, priežiūros komitetus;
4.14. rengia teisės aktų, reguliuojančių finansinių priemonių ir su jomis susijusių priemonių kūrimą ir įgyvendinimą, projektus, koordinuoja jų įgyvendinimą;
4.15. rengia, derina su įgyvendinančiosiomis institucijomis projektų atrankos kriterijus ir jų pakeitimus, o jeigu projektas apima finansines priemones, rengia kriterijus, nustatančius galutinių naudos gavėjų finansavimo ir (ar) veiklų įgyvendinimo sąlygas, ir teikia vadovaujančiajai institucijai;
4.16. teikia vadovaujančiajai institucijai pasiūlymus dėl finansinių priemonių įgyvendinimo būdo;
4.17. planuoja didelės apimties ES fondų investicijų projektus ir teikia informaciją vadovaujančiajai institucijai;
4.18. rengia ekonomikos ir inovacijų ministro įsakymų dėl finansavimo skyrimo arba neskyrimo ES fondų investicijų projektams įgyvendinti projektus; kartu su įgyvendinančiąja institucija rengia trišalės ES fondų investicijų projekto sutarties su pareiškėjais, jei tai nurodyta finansavimo sąlygų apraše, projektą;
4.19. teikia įgyvendinančiajai institucijai pasiūlymus dėl ES fondų investicijų projekto sutarties pakeitimų, taip pat, suderinęs su Ekonomikos ir inovacijų ministerijos kancleriu, teikia pritarimą įgyvendinančiosios institucijos pateiktiems derinti ES fondų investicijų projekto sutarties pakeitimams arba ES fondų investicijų projekto sutarties nutraukimui, o jeigu nepritaria ES fondų investicijų projekto sutarties pakeitimams arba nutraukimui, – teikia pastabas ir pasiūlymus dėl pateiktų derinti ES fondų investicijų projekto sutarties pakeitimų arba nutraukimo; 
4.20. rengia ekonomikos ir inovacijų ministro įsakymo, kuriuo tvirtinama ES fondų investicijų projektų, įgyvendinamų pagal trišales ES fondų investicijų projektų sutartis, priežiūros darbo grupė, projektą ir organizuoja šios darbo grupės darbą;
4.21. stebi įsipareigojimų mokėti, taip pat išmokų iš ES fondų investicijų pagal priskirtas ES fondų investicijų programų priemones dydžius, prižiūri ES fondų investicijų panaudojimo spartą, teikia pasiūlymus vadovaujančiajai institucijai dėl veiksmų, užtikrinančių reikiamą ES fondų lėšų panaudojimo spartą, užtikrina, kad ES fondų lėšos nebūtų prarastos dėl automatinio įsipareigojimų panaikinimo principo taikymo;
4.22. dalyvauja kuriant ir plėtojant ES struktūrinės paramos kompiuterinę informacinę valdymo ir priežiūros sistemą, registruoja sistemoje teikiamą informaciją apie atliekamus veiksmus;
4.23. susigrąžina ES fondų investicijas, reikalavimo teisę į projekto vykdytojo negrąžintą sumą perduoda centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojui ir teikia Lietuvos Respublikos finansų ministerijai informaciją apie grąžintinas, grąžintas ir nesusigrąžintinas lėšas, panaikintą projekto ES fondų lėšų ir (ar) nacionalinių lėšų dalį arba visas projektui skirtas ES fondų lėšas ir (arba) nacionalines lėšas (išskyrus, kai įgyvendinamos visuotinių dotacijų priemonės), dalyvauja priimant sprendimus dėl negrąžintos sumos nurašymo teisės aktuose nustatyta tvarka;
4.24. administruoja 2007–2013 metų iš ES fondų lėšų bendrai finansuojamų projektų paramos lėšų panaudojimo pažeidimus, rengia sprendimų dėl 2007–2013 metų ES paramos lėšų grąžinimo projektus ir organizuoja struktūrinės paramos grąžinimą;
4.25. rengia grąžintinų lėšų ataskaitas ir teikia jas tvirtinančiajai ir mokėjimo institucijoms;
4.26. teisės aktų nustatyta tvarka nustato ir diegia kovos su sukčiavimu priemones;
4.27. pranešą Finansinių nusikaltimų tyrimų tarnybai prie Vidaus reikalų ministerijos, įgyvendinančiajai institucijai ir vadovaujančiajai institucijai apie įtariamą nusikalstamą veiką;
4.28. praneša Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybai, įgyvendinančiajai institucijai ir vadovaujančiajai institucijai apie įtariamą korupcinio pobūdžio nusikalstamą veiką;
4.29. dalyvauja priežiūros komiteto, Stebėsenos komiteto ir veiksmų programų valdymo komitetų veikloje, kitų komitetų, komisijų ir darbo grupių, reguliuojančių ES fondų investicijų paskirstymą, darbe, rengia šių komitetų, komisijų ir darbo grupių posėdžių medžiagą ir pasiūlymus Ekonomikos ir inovacijų ministerijos kompetencijai priskirtais klausimais, vertina kitų institucijų ir įstaigų pateiktą medžiagą ir pasiūlymus; 
4.30. analizuoja ES fondų investicijų panaudojimą reguliuojančius ES teisės aktus ir jų projektus, rengia arba dalyvauja rengiant Lietuvos Respublikos pozicijas dėl minėtų projektų, svarstomų ES Tarybos darbo grupėse ir komitetuose, ES Tarybos nuolatinių atstovų komitete (COREPER), ES Taryboje ir ES Vadovų Taryboje, prireikus derina jas su kitomis suinteresuotomis valstybės institucijomis ar įstaigomis; taip pat rengia arba dalyvauja rengiant Lietuvos Respublikos pozicijas dėl Europos Komisijos komitetuose nagrinėjamų klausimų; ekonomikos ir inovacijų ministro, ekonomikos ir inovacijų viceministro ir Ekonomikos ir inovacijų ministerijos kanclerio (toliau visi kartu – Ekonomikos ir inovacijų ministerijos vadovybė) pavedimu pristato Lietuvos Respublikos poziciją ES Tarybos ir Europos Komisijos darbo grupių ir komitetų posėdžiuose; teisės aktų nustatyta tvarka rengia dalyvavimo institucijų darbo grupių arba komitetų posėdžiuose ataskaitas;  
4.31. teisės aktų nustatyta tvarka rengia nustatytos formos ES fondų investicijų programinių dokumentų nuostatų įgyvendinimo ataskaitas pagal ES fondų investicijų programų priemones, teikia šias ataskaitas vadovaujančiajai institucijai ir užtikrina, kad visa jose pateikta informacija ir skaičiavimai būtų teisingi (prireikus rengia papildomas ataskaitas), taip pat kaupia, apdoroja ir teikia Ekonomikos ir inovacijų ministerijos vadovybei, kitiems Ekonomikos ir inovacijų ministerijos administracijos padaliniams ir kitoms valstybės įgaliotoms institucijoms ir įstaigoms informaciją apie ES fondų investicijas, finansuojamų projektų vykdymo eigą, rezultatus ir kt.;  
4.32. vykdo projektų dvigubo finansavimo rizikos prevenciją, rengdamas ES fondų investicijų dokumentų projektus ir finansavimo sąlygų aprašų projektus, apibrėžia, kokie yra panašios veiklos atskyrimo tarp skirtingų priemonių ir finansavimo šaltinių kriterijai, kuriais remiantis iš anksto nustatoma dvigubo finansavimo požiūriu rizikinga veikla, ir nustato, inicijuoja reikalavimų dėl paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimo apibrėžimą;
4.33. dalyvauja nustatant Veiksmų programos stebėsenos rodiklius, vykdo rodiklių priežiūrą, rengia Veiksmų programos stebėsenos rodiklių ir nacionalinių stebėsenos rodiklių skaičiavimo aprašus, priemonių įgyvendinimo planuose priemonių lygmeniu suplanuoja stebėsenos rodiklius ir jų siektinas reikšmes iki 2018 m. ir iki 2023 m. pabaigos, stebi ir analizuoja stebėsenos rodiklių įgyvendinimo pažangą, inicijuoja jų keitimą;
4.34. atlieka veiksmus, reikalingus mokėjimams atlikti;
4.35. pagal kompetenciją dalyvauja rengiant ir keičiant ES fondų investicijų panaudojimo vertinimo planą ir metinius ES fondų investicijų panaudojimo vertinimo planus, teikia vadovaujančiajai institucijai pasiūlymus dėl ES fondų investicijų panaudojimo vertinimų organizavimo, organizuoja ES fondų lėšų panaudojimo vertinimus, teikia vadovaujančiajai institucijai informaciją apie vertinimo metu pateiktas rekomendacijas ir jų įgyvendinimą ir kitą informaciją, kurios reikia metiniuose ES fondų investicijų panaudojimo vertinimo planuose numatytam ES fondų investicijų panaudojimo vertinimui užtikrinti;
4.36. dalyvauja rengiant, keičiant ir įgyvendinant 2014-2020 m. ES fondų investicijų komunikacijos strategiją, patvirtintą 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos komiteto 2014 m. gruodžio 11 d. posėdžio nutarimu Nr. 44P-2.1 (2), ES fondų investicijų viešinimo planą ir metinius informavimo ir viešinimo priemonių planus, teikia vadovaujančiajai institucijai pasiūlymus dėl informavimo apie ES fondų investicijas metiniams informavimo ir viešinimo priemonių planams parengti ir informaciją apie atliktą informavimo ir viešinimo veiklą;
4.37. koordinuoja Ekonomikos ir inovacijų ministerijai priskirtų ES techninės paramos lėšomis finansuojamų projektų įgyvendinimą, juos administruoja, sprendžia klausimus, susijusius su LVPA, „Invega“ ir MITA ES techninės paramos lėšomis finansuojamais projektais; administruoja Ekonomikos ir inovacijų ministerijai skiriamas ES techninės paramos lėšas, planuoja ES techninės paramos lėšų poreikį, rengia paraiškas vadovaujančiajai institucijai gauti ES techninę paramą, dalyvauja rengiant techninės paramos administravimo ir finansavimo taisyklių projektą ir kitus techninės paramos administravimą reguliuojančius teisės aktus ir teikia pasiūlymus atsakingoms institucijoms ir įstaigoms dėl jų keitimo, dalyvauja atliekant ES techninės paramos apskaitą; planuoja administracinių gebėjimų, būtinų ES fondų investicijoms administruoti, stiprinimo veiklą ir organizuoja jos įgyvendinimą, siekdamas užtikrinti tikslingą Ekonomikos ir inovacijų ministerijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis (toliau – darbuotojai), administruojančių ES fondų investicijas, kvalifikacijos kėlimą;   
4.38. dalyvauja rengiant valstybės pagalbos schemas, susijusias su ES fondų investicijų naudojimu;
4.39. užtikrina vadovaujančiosios institucijos pavestų užduočių atlikimą, įgyvendina vadovaujančiosios institucijos nustatytus reikalavimus ir teikiamas rekomendacijas dėl pavestų užduočių atlikimo ir tarpinės institucijos vidaus sistemos tobulinimo;
4.40. vykdo Veiksmų programos įgyvendinimo priežiūrą, rengia ir teikia vadovaujančiajai institucijai informaciją, kurios reikia metinei ir galutinei Veiksmų programos įgyvendinimo ataskaitoms rengti;
4.41. užtikrina audito seką, saugo gaunamus ir rengiamus dokumentus, kurie susiję su Veiksmų programos administravimu ir kurių reikia audito sekai užtikrinti;
4.42. sudaro sąlygas Europos Komisijos ir Europos Audito Rūmų, kitų kontroliuojančių institucijų atstovams atlikti veiklos atrankinius patikrinimus;
4.43. dalyvauja rengiant ir tobulinant nacionalinių strategijų ar programų, kurias planuojama įgyvendinti, naudojant ES fondų investicijas, priemones, kad būtų užtikrintas jų tarpusavio koordinavimas ir suderinamumas su ES fondų investicijų kryptimis.   
5. Departamentas taip pat atlieka šias funkcijas:
5.1. organizuoja mokymus, seminarus, teikia informaciją ir metodinę pagalbą galimiems pareiškėjams, ketinantiems gauti ES fondų investicijas pagal Ekonomikos ir inovacijų ministerijos administruojamas priemones, teikia Ekonomikos ir inovacijų ministerijos Ryšių su visuomene skyriui informaciją, reikalingą informavimui ir viešinimui atlikti, teisės aktų nustatyta tvarka teikia informaciją valstybės ir savivaldybės institucijoms, įstaigoms ir organizacijoms, Stebėsenos komitetui, veiksmų programų valdymo komitetams, regionų plėtros taryboms, pareiškėjams ir projektų vykdytojams;  
5.2. dalyvauja rengiant Ekonomikos ir inovacijų ministerijos strateginį veiklos planą, rengia Departamentui priskirtų programų priemonių veiklos planus, organizuoja šių priemonių įgyvendinimą, rengia ir teikia Ekonomikos ir inovacijų ministerijos vadovybei atitinkamas ataskaitas;  
5.3. bendradarbiauja ir teikia informaciją suinteresuotoms Lietuvos Respublikos, ES ir kitoms užsienio valstybių institucijoms, įstaigoms ir organizacijoms;
5.4. Ekonomikos ir inovacijų ministerijos vadovybės pavedimu atstovauja Ekonomikos ir inovacijų ministerijai ES fondų investicijų klausimais, dalyvauja tarptautinėse konferencijose, seminaruose, forumuose ir kituose renginiuose ES fondų investicijų klausimais; 
5.5. teikia Ekonomikos ir inovacijų ministerijos vadovybei informaciją apie Departamento darbą; 
5.6. dalyvauja ekonomikos ir inovacijų ministro tvirtinamų projektų komandų darbe;
5.7. kitas teisės aktų nustatytas funkcijas ir Ekonomikos ir inovacijų ministerijos vadovybės pavedimus.