Reglamentai
Dirbtinio intelekto aktas (Artificial Intelligence Act // AIA)
Daugiau apie Dirbtinio intelekto akto įgyvendinimą Lietuvoje: EIM
Europos saveikumo aktas (Interoperable Europe Act)
Duomenų aktas (Data Act)
Didelės vertės duomenų rinkinių sąrašas ir jų skelbimo bei pakartotinio naudojimo tvarka (a list of specific high-value datasets and the arrangements for their publication and re-use)
Duomenų valdymo aktas (Data Governance Act // DGA)
Teisinis reglamentavimas
Nuo 2024 m. vasario 17 d. visa apimtimi įsigaliojo 2022 m. spalio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2022/2065 dėl bendrosios skaitmeninių paslaugų rinkos, kuriuo iš dalies keičiama Direktyva 2000/31/EB (Skaitmeninių paslaugų aktas). Skaitmeninių paslaugų aktas (angl. Digital Services Act, toliau - DSA) taikomas tarpininkavimo paslaugų teikėjams, kurie vartotojams suteikia prieigą prie prekių, paslaugų ir turinio internete. DSA nustato tarpininkavimo paslaugų teikėjų, t. y. informacijos perdavimo, podėliavimo, prieglobos, interneto platformų bei interneto paieškos sistemų paslaugų teikėjų pareigas ir atsakomybę visoje ES bendroje rinkoje.
Neteisėta arba klaidinanti informacija, neapykantos kurstymas, nesaugių ar padirbtų produktų platinimas, neautorizuota reklama ar neskaidrios informacijos rekomendavimo sistemos skaitmeninėje erdvėje yra gana plačiai paplitusios. DSA užtikrina saugesnes paslaugas, produktus ir turinį internete, sprendžia neteisėto turinio sklaidos internete problemas ir mažina visuomenei, pilietiniam diskursui, demokratiniams procesams kylančias grėsmes, kurias gali kelti dezinformacijos ar kito neteisėto turinio sklaida. DSA numato glaudesnį bendradarbiavimą tarp valstybių narių ir Europos Komisijos, vienodas taisykles Europos Sąjungoje, kad būtų užtikrintas bendrosios skaitmeninės rinkos veikimas, didinamos įmonių galimybės plėstis, mažinama teisinė fragmentacija, kylanti iš valstybių narių nacionalinių reikalavimų.
Lietuvoje yra priimtas Lietuvos Respublikos informacinės visuomenės paslaugų įstatymo Nr. X-614 pakeitimo įstatymas, kuriuo įgyvendinamas DSA.
Kompetentingos institucijos
Įstatymo pakeitimu numatytos Lietuvos institucijų funkcijos, kuriomis užtikrinamos saugesnės paslaugos, produktai ir turinys internete. Ryšių reguliavimo tarnyba atlieka skaitmeninių paslaugų koordinatoriaus funkcijas: užtikrina DSA vykdymo priežiūrą, atstovauja Lietuvai ES lygmeniu, bendradarbiauja su kitų valstybių narių skaitmeninių paslaugų koordinatoriais. Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę suteikti patikimo pranešėjo statusą institucijoms, įmonėms ir nevyriausybinėms organizacijoms, sertifikuoti subjektus, kurie ne teismo tvarka nagrinėja ginčus dėl interneto platformų paslaugų teikimo.
Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija užtikrina draudimą vykdyti profiliavimą, naudojant jautrius duomenis: rasinę ar etninę kilmę, politines pažiūras, religinius ar filosofinius įsitikinimus, lytinę orientaciją. Ryšių reguliavimo tarnyba kartu su Valstybine duomenų apsaugos inspekcija analizuoja dėl labai didelių interneto platformų ir interneto paieškos sistemų paslaugų kylančią riziką.
Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba įgyvendina nuostatas dėl produktų saugos ir vartotojų klaidinimo interneto platformose.
Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnyba užtikrina nepilnamečių apsaugą internete.
Vartotojai, kiti nukentėję ar pažeidimus internete pastebėję subjektai (nevyriausybinės organizacijos, ūkio subjektai ir pan.) dėl Skaitmeninių paslaugų akto pažeidimų gali pateikti skundus minėtoms kompetentingoms institucijoms pagal jų kuruojamas sritis.
Pareigų sąrašas
DSA numato įpareigojimus tarpininkavimo paslaugų teikėjams. Šių įpareigojimų taikymas priklausys nuo teikiamų paslaugų ir paslaugų teikėjo dydžio. Daugiausiai įsipareigojimų turi prisiimti labai didelės interneto platformos ir labai didelės interneto paieškos sistemos, turinčios daugiau kaip 45 mln. vartotojų per mėnesį.
DSA numato deramo patikrinimo priemones (due diligence) tarpininkavimo paslaugų teikėjams, tokias kaip vidaus skundų nagrinėjimo sistemos įdiegimas, privalomas motyvų paaiškinimas užblokavus turinį, skaidrumo ataskaitos, pranešimų ir veiksmų mechanizmai dėl neteisėto turinio šalinimo.
Elektroninėms prekyvietėms įvesti nauji prekiautojų atsekamumo reikalavimai: jos turi surinkti kontaktinę informaciją iš jų paslaugomis besinaudojančių prekiautojų. Elektroninėms prekyvietėms taikoma pareiga sudaryti sąlygas prekiautojams pateikti visą informaciją apie savo produktus, kurios reikalauja kiti ES teisės aktai. Elektroninės prekyvietės taip pat įpareigojamos atsitiktine tvarka duomenų bazėse tikrinti, ar prekiautojų siūlomi produktai yra neteisėti ar pavojingi, informuoti vartotojus apie parduotus neteisėtus produktus.
Interneto platformoms įvestos nuostatos dėl reklamos skaidrumo reikalavimų, jų identifikavimo, draudžiama paslaugos gavėjams teikti reklamą, naudojant jautrius duomenis. Nepilnamečiams prieinamos interneto platformos turės įdiegti tinkamas ir proporcingas priemones, kuriomis, naudojantis jų paslaugomis, užtikrinamas aukštas nepilnamečių privatumo ir saugumo lygis, draudžiama teikti reklamą nepilnamečiams, grindžiamą profiliavimu.
Platesnę informaciją apie DSA rasite Ryšių reguliavimo tarnybos ir Europos Komisijos interneto svetainėse.
Informacinės visuomenės paslaugų įstatymo įgyvendinimo klausimais galite kreiptis į Europos Sąjungos ir tarptautinių reikalų grupės patarėją Roką Navicką, tel. +37065208753, el. p. [email protected].
Skaitmeninių rinkų aktas (Digital Markets Act // DMA)
SDG įgyvendinamasis reglamentas dėl OOTS (vienkartinio duomenų pateikimo techninės sistemos) (OOTS implementing regulation)
Direktyva dėl atvirųjų duomenų ir viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo (Directive on open data and the re-use of public sector information)
Bendrųjų skaitmeninių vartų reglamentas (Single Digital Gateway regulation // SDG)
Daugiau apie Bendruosius skaitmeninius vartus: EIM
2018 m. lapkričio 14 d. patvirtintas Europos parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1807 dėl laisvo ne asmens duomenų judėjimo Europos Sąjungoje pagrindų, kuris Lietuvai ir kitoms ES valstybėms narėms leidžia užtikrinti, kad skaitmeniniai duomenys išvengtų vietos apribojimų bei trukdžių. Be to, tam įgyvendinti nereikia papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų.
Duomenų vietos apribojimų draudimai nebus taikomi tais atvejais, kai tai pateisinama visuomenės saugumo tikslais. ES valstybės narės informaciją apie jų teritorijoje taikomus duomenų vietos reikalavimus, nustatytus bendro pobūdžio teisės aktuose privalės skelbti per savo Nacionalinius bendruosius informacijos centrus.
Vyriausybės 2019 m. spalio 9 d. nutarimu Nr. 1025 „Dėl 2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1807 dėl laisvo ne asmens duomenų judėjimo Europos Sąjungoje pagrindų įgyvendinimo“, Ekonomikos ir inovacijų ministerija paskirta Nacionaliniu bendruoju informaciniu centru, kuris skelbs ir atnaujins informaciją apie Lietuvos įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytus ir taikomus duomenų vietos reikalavimus, taip pat teiks duomenų naudotojams bendrąją informaciją apie Reglamentą. Ministerija atliks ir tarpininkavimo funkciją dėl prieigos prie Lietuvos institucijų duomenų kitų ES valstybių narių institucijų prašymu.
Reglamentas dėl elektroninės atpažinties ir elektroninių operacijų patikimumo užtikrinimo paslaugų vidaus rinkoje (Regulation on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal market // eIDAS)