Dešimtkart spartesnės investicijos – EIMIN inicijuoja „investicijų greitkelį“
Ekonomikos ir inovacijų ministerija (EIMIN) inicijuoja teisės aktų pakeitimus, kuriais siekiama reikšmingai paspartinti stambių investicinių projektų įgyvendinimą Lietuvoje. Pakeitimais siekiama dar labiau pašalinti biurokratinius trikdžius ir sukurti realiai veikiantį „investicijų greitkelio“ modelį, leidžiantį nuo investuotojo sprendimo iki statybų pradžios judėti net dešimt kartų greičiau.
„Norime, kad Lietuva sustiprintų savo pozicijas kaip konkurencinga vieta stambioms investicijoms regione – tiek vietos, tiek tarptautiniams investuotojams. Tam, kad tai įvyktų, turime ne tik kalbėti, bet ir sudaryti realias sąlygas „investicijų greitkeliui“ – stambūs projektai privalo turėti galimybę startuoti per kelis mėnesius, o ne metus. Todėl inicijuojame itin svarbius pakeitimus, kurie leis sumažinti biurokratiją, greičiau paruošti teritorijas, užtikrinti aiškesnį procesą ir efektyvų institucijų bendradarbiavimą“, – sako ekonomikos ir inovacijų ministras Lukas Savickas.
Šiuo metu stambiems projektams dažnai kyla iššūkiai dėl nepritaikytos infrastruktūros ir sudėtingų teritorijų planavimo procesų. Trūksta didelių paruoštų pramonės sklypų, o esami dažnai būna be išvystytos infrastruktūros, netinkamos paskirties ar išskaidyti pagal nuosavybę. Taip pat ilgai trunka žemės formavimo, teritorijų planavimo dokumentų derinimo ir statybos leidimo gavimo procesai. Tai lemia, kad procesai nuo sklypo pasirinkimo iki realios statybų pradžios gali užtrukti iki 3 metų ar net ilgiau.
Siekiant šiuos iššūkius spręsti, siūloma keisti „žaliojo koridoriaus“ modelį ir išplėsti jo taikymą, kad tai taptų „investicijų greitkeliu“.
Pagrindinis pokytis – siūloma gynybos pramonei šiuo metu taikomas išimtis ir palengvinimus taikyti visiems stambiems projektams be išimties ir urbanizuotose vietovėse. Tai leistų taikyti spartesnį specialiosios paskirties projektų modelį teritorijų planavimui ir pradėti statybas be leidimo, įpareigojant jį gauti iki statybų pabaigos. Praktikoje tai pagreitintų statybų pradžiai reikalingas procedūras net 10 kartų – šiuo metu potencialiai iki 3 metų išsitęsiantis procesas sutrumpėtų iki mažiau nei 3 mėnesių.
Taip pat siūloma stambių projektų lengvatas išplėsti ir įmonėms, veikiančioms laisvosiose ekonominėse zonose (LEZ). LEZ įmonėms būtų taikomos tokios pačios greitesnės žemės, paprastesnės poveikio aplinkai vertinimo, teritorijų planavimo ir statybos procedūros, kaip ir kitiems stambiems projektams, įskaitant specialiosios paskirties projektų modelį ir galimybę pradėti statybas nelaukiant leidimo.
Svarstoma galimybė ateityje toliau tobulinti LEZ teisinį reguliavimą. Tokiems sektoriams kaip gynybos pramonė galėtų būti taikomi supaprastinti procesai, aiškesnė reguliacinė aplinka ir infrastruktūra, atitinkanti specifinius veiklos poreikius.
Taip pat siūloma patobulinti valstybės žemės sklypų rezervavimo ir vystymo investicijoms modelį. Sklypai galėtų būti rezervuojami visoje Lietuvoje – ne tik neurbanizuotose vietovėse, bet ir miesteliuose ar miestuose. Jų paskirtis ir formavimo dokumentai būtų tvarkomi taikant specialiosios paskirties projektų modelį, taip užtikrinant greitį ir aiškumą.
Siūlomi ir investuotojams galiojančios pelno mokesčio lengvatos pokyčiai. Pelno mokesčio lengvata galiotų 20 metų nuo stambaus projekto rodiklių pasiekimo, o ne nuo projekto įgyvendinimo pradžios.
Galiausiai, siekiama iš esmės padidinti stambiems investuotojams prieinamą institucinę paramą ir užtikrinti, kad jie turėtų priskirtus atvejo vadybininkus. Siūloma, kad EIMIN pavaldi investicijų plėtros agentūra Investuok Lietuvoje koordinuotų stambius vietos ir užsienio investicijų projektus.
Agentūrai būtų suteikti įgaliojimai tarpininkauti tarp investuotojų ir institucijų, kurios būtų įpareigotos bendradarbiauti, teikti su projektų įgyvendinimų susijusią informaciją, konsultuoti kylančiais klausimais. Prireikus, agentūra galėtų teikti privalomus nurodymus institucijoms, jei šios nevykdo nustatytų terminų, siūlyti sprendimus bei inicijuoti pokyčius.
Šiuo metu pasiūlymai dėl teisės aktų pakeitimų pateikti derinimui su suinteresuotomis institucijomis.