EIMIN: mažinama biurokratinė našta leidimams ir licencijoms gauti
Ekonomikos ir inovacijų ministerijos (EIMIN) iniciatyva, nustatant licencijavimo ir verslo priežiūros procedūras bei reguliuojant skirtingas veiklos sritis, bus laikomasi vienodų ir aiškių bendrų taisyklių. Jos padės išvengti perteklinio reguliavimo ir procedūrų. Taip pat įsigalios vieno pratęsimo taisyklė – įstaigos patikslinti duomenis gyventojų ir verslo galės prašyti tik vieną kartą. Tam kelią atvėrė EIMIN inicijuoti Viešojo administravimo įstatymo pokyčiai, kuriems pritarė Seimas.
Pritarus siūlomiems pakeitimams, bus mažinama reguliavimo našta ne tik verslui ir gyventojams, bet ir pačioms institucijoms – optimizuojami procesai, kad institucijos galėtų daugiau laiko skirti kokybiškam paslaugų teikimui.
Seimo priimtais pakeitimais atsisakoma ir perteklinių administracinių sprendimų, numatomas visų licencijų ir leidimų skaitmenizavimas. Informacinių sistemų duomenų panaudojimas leistų dar labiau supaprastinti procedūras ir sutaupyti laiko.
Svarbu pabrėžti, kad pagal Viešojo administravimo įstatymą prieš nusprendžiant licencijuoti tam tikrą veiklą ar keičiant esamas licencijavimo taisykles bus privaloma įvertinti ne tik reguliavimo poveikį, bet ir laikytis nediskriminavimo, būtinumo bei proporcingumo principų ir pasirinkti tinkamiausią licencijavimo modelį. Tai padės išvengti nepagrįsto licencijavimo, kaip vienos griežčiausių reguliavimo priemonių taikymo.
Verslo priežiūros srities pakeitimais institucijos įpareigojamos taikyti rizikos vertinimą ir siekti kokybiškesnio rizikos valdymo proceso: taps privaloma vertinti visų prižiūrimų verslų ir veiklos sričių rizikingumą ir užtikrinti, kad tai būtų nuolatinė veiklos praktika.
Taip pat numatoma ir viešinti informaciją apie taikomus rizikos vertinimo kriterijus, kad verslai žinotų, kas lemia jų rizikingumą ir jų veiklos priežiūrai taikomas priemones. Taip palaipsniui pasieksime, kad rizikingiausi verslai būtų tikrinami dažniau nei mažiau rizikingi.
Įstatymu panaikinamos ir perteklinės verslų veiklos patikrinimų ir poveikio priemonių taikymo išimtys, be to, įteisinami kontroliniai pirkimai kaip išimtinė priežiūros priemonė.
Seimas pritarė, kad „verslo naujokams“, padariusiems teisės aktų pažeidimus ir nesant reikšmingos žalos, priežiūros institucijos turėtų teisę sumažinti įstatymais skirtą baudos dydį. Tai „verslo naujokams“ taptų atsakomybę lengvinančia aplinkybe.
Taip pat priežiūros institucijos įpareigotos viešai skelbti informaciją apie patikrinimo metu nustatytus pažeidimus ir už juos taikytas poveikio priemones (baudas, licencijos stabdymą ar naikinimą). Tokios informacijos viešinimas užtikrintų, kad tiek pažeidimą padariusi, tiek ir kitos įmonės būtų prevenciškai atgrasomos nuo pažeidimų darymo. Tai priežiūros institucijoms padėtų formuoti vienodą pažeidimų kvalifikavimo ir baudų taikymo praktiką, užtikrinant skaidrumo ir lygiateisiškumo principų įgyvendinimą.